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            最強(qiáng)硬鷹派在列 一文讀懂美國赴華貿(mào)易談判團(tuán)隊

            2018-4-28 11:04:04      點擊:

            據(jù)媒體報道,美國財政部長姆努欽、貿(mào)易代表萊特希澤、首席經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛以及貿(mào)易顧問納瓦羅將于53日或4日到訪北京,與中國就貿(mào)易問題進(jìn)行磋商。中美貿(mào)易爭端在經(jīng)歷一番爭鋒相對后,當(dāng)前正步入務(wù)實談判階段。特朗普在貿(mào)易領(lǐng)域比較重視萊特希澤和納瓦羅的意見,對華“301調(diào)查以及重談北美貿(mào)易協(xié)定均直接由二人實施。財長姆努欽在稅改之后的重要性相對弱化。特朗普不滿于商務(wù)部長羅斯對華態(tài)度不夠強(qiáng)硬,對其信任在逐步減弱,本次他并未赴華參加談判。總體來看,本次美國談判團(tuán)隊以對華鷹派占據(jù)主導(dǎo),談判核心之一的萊特希澤更是身經(jīng)百戰(zhàn),而納瓦羅則是異常強(qiáng)硬。預(yù)計談判的過程將是曲折而艱難,對談判的結(jié)果持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。主要觀點如下:

            萊特希澤:一直以來都是對華鷹派。他指責(zé)中國的不公平貿(mào)易行為,贊揚(yáng)里根的保護(hù)主義,建議美國應(yīng)對中國提起更多訴訟。在擔(dān)任里根時期貿(mào)易副代表期間,通過談判達(dá)成了許多雙邊國際協(xié)議。其中具有代表性的是1983年美國和日、加拿大等八國的鋼鐵貿(mào)易談判以及1985年的廣場協(xié)議談判。他在談判領(lǐng)域經(jīng)驗非常豐富,態(tài)度強(qiáng)硬,善于使用高強(qiáng)度的談判來消耗對方。萊特希澤與特朗普在貿(mào)易問題上的理念非常接近,均主張對不遵守貿(mào)易規(guī)則的國家增收關(guān)稅。20178月他提出了對中國的“301調(diào)查,并全權(quán)負(fù)責(zé)調(diào)查。

            納瓦羅:鼓吹中國威脅論,最徹底的對華鷹派。在《即將到來的中國戰(zhàn)爭》與《致命的中國:直面巨龍》中,他大力宣揚(yáng)中國威脅論。據(jù)Politico報道,納瓦羅在所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,都希望對中國采取強(qiáng)硬立場。納瓦羅認(rèn)為美國同意中國加入WTO是****的錯誤之一。為了應(yīng)對中國的威脅,納瓦羅主張征收關(guān)稅,拒絕貿(mào)易協(xié)定,大幅增加軍費(fèi)開支,加強(qiáng)與臺灣的軍事聯(lián)系。他認(rèn)為中國相對于美國的競爭優(yōu)勢,很大程度上源于中國不公平的貿(mào)易行為。

            庫德洛:從自由貿(mào)易支持者逐步向?qū)θA強(qiáng)硬轉(zhuǎn)變。庫德洛自稱是里根供給派,以支持減稅和放松管制而聞名。在被任命為首席經(jīng)濟(jì)顧問之前他支持自由貿(mào)易,但被任命后,他表示支持特朗普對鋼鐵和鋁的關(guān)稅措施。盡管通常而言他不贊同關(guān)稅,但將對中國在國際貿(mào)易中采取強(qiáng)硬立場。他指出中美之間貿(mào)易沖突的根源是中國不遵守貿(mào)易規(guī)則。

            姆努欽:對華貿(mào)易態(tài)度偏溫和,強(qiáng)調(diào)貿(mào)易互惠。姆努欽與特朗普相識多年,曾擔(dān)任其競選委員會財務(wù)主席,他稱其為特朗普政府的工作為:確保美國人的平均工資增加,就業(yè)機(jī)會增加。他相信與個別國家的貿(mào)易協(xié)定,而不是地區(qū)性的貿(mào)易協(xié)定。在特朗普宣稱要對中國進(jìn)口的1000億美元商品加增關(guān)稅后。姆努欽表示愿意通過談判解決美、中貿(mào)易糾紛,預(yù)計不會就此與中國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),但不排除貿(mào)易爭端進(jìn)一步升級的可能。49日,姆努欽指出對中美兩國在實施任何關(guān)稅之前達(dá)成協(xié)議持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。他補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)說,美國正尋求互惠待遇,這與保護(hù)主義無關(guān)

            羅斯:商人屬性較濃,對華態(tài)度由愛轉(zhuǎn)恨。以并購聞名,擅長破產(chǎn)重組,對鋼鐵、紡織、煤炭和電信等行業(yè)均有涉足,被稱為禿鷲投機(jī)者。羅斯對中國文化有深入了解,具有同中國國企合作的豐富經(jīng)驗。2010年屬于民主黨的羅斯對中國經(jīng)濟(jì)政策表達(dá)了贊賞,支持中國社會主義式的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃體系。此外他也收藏中國藝術(shù)品,并為四川地震后的災(zāi)后重建做出了貢獻(xiàn)。20169月之后,他對中國的態(tài)度出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,并向納瓦羅靠攏。他批評中國是大型經(jīng)濟(jì)體中貿(mào)易保護(hù)主義最嚴(yán)重的國家,稱中國2001年加入世貿(mào)組織是美國經(jīng)濟(jì)緩慢增長的關(guān)鍵催化劑。但是近半年以來,特朗普依然不滿于羅斯對華態(tài)度不夠強(qiáng)硬,對其信任在逐步減弱,本次他并未赴華參加談判。

            羅伯特·萊特希澤

            萊特希澤于1981年在國參議院金融委員會任職辦公室主任。1983年至1985年,成為里根總統(tǒng)的美國副貿(mào)易代表。在他任職期間,萊特希澤通過談判達(dá)成了二十多項雙邊國際協(xié)議,其中包括鋼鐵、汽車和農(nóng)產(chǎn)品等。20171月,特朗普宣布提名萊特希澤作為美國貿(mào)易代表,511日參議院正式確認(rèn)萊特希澤當(dāng)選。

            1.1、政策主張

            萊特希澤表示用關(guān)稅促進(jìn)美國工業(yè)的發(fā)展是共和黨的宗旨,這可以追溯至建立共和黨的親商政治家們。在對華貿(mào)易方面,他指責(zé)中國的不公平貿(mào)易行為。他表示里根作為現(xiàn)代保護(hù)主義的象征,對進(jìn)口鋼鐵實行配額,保護(hù)了Harley-Davidson免受日本的競爭,限制進(jìn)口半導(dǎo)體和汽車。通過采取這些類似措施,保證了美國工業(yè)的強(qiáng)大。如果允許中國不斷按照其優(yōu)勢操縱貿(mào)易,則將有損于保守主義提高美國國內(nèi)市場效率的目標(biāo)。當(dāng)制造業(yè)向中國遷移,由于有中國政府的干預(yù),市場運(yùn)行不暢。

            萊特西澤建議,美國應(yīng)當(dāng)對中國提起更多訴訟,因為中國沒有遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)定。2010年,在美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會發(fā)表的證詞中,他表示,美國貿(mào)易代表應(yīng)當(dāng)就所有此類不合規(guī)的例子提起WTO訴訟。如果必要,國會應(yīng)當(dāng)給貿(mào)易代表更多的資源,以提高其能力。萊特希澤與特朗普在貿(mào)易問題上的理念非常接近,均主張對不遵守貿(mào)易規(guī)則的國家增收關(guān)稅。

            1.2、貿(mào)易談判案例

            萊特希澤曾經(jīng)表示:我試圖在談判中保持友好,并不是那種戲劇型的人,說服的藝術(shù)在于知道籌碼在哪里。他了解所談判問題的所有細(xì)節(jié)和核心,并掌握談判的主導(dǎo)權(quán)。一名熟悉萊特希澤的律師曾提到,與此同時,萊特希澤很明白如何在談判中樹立自身權(quán)威,以提高談判時的籌碼。

            1983年與蘇聯(lián)小麥貿(mào)易談判:用強(qiáng)硬手段逼迫蘇聯(lián)退讓。他受命與蘇聯(lián)就進(jìn)口美國小麥一事進(jìn)行談判,幾輪下來事情毫無進(jìn)展。萊特希澤憤怒地直接向蘇聯(lián)發(fā)了公函,強(qiáng)硬地表明事情結(jié)束了,自己不會再將談判團(tuán)派往莫斯科。之后不久,蘇聯(lián)人委婉地妥協(xié)。

            1983年與日本、加拿大等八國的鋼鐵貿(mào)易談判:挑釁激怒日方,高強(qiáng)度談判耗盡對手精力。在與日本人的鋼鐵貿(mào)易談判中,萊特希澤對于雙方僵持不下的會場氣氛非常沮喪,他故意做出一副漫不經(jīng)心的樣子,并試圖激怒日方代表。他故意安排了密集的談判日程,在長達(dá)7個月的過程中,其團(tuán)隊僅休息了兩天,通過這種高強(qiáng)度的談判耗盡對手的戰(zhàn)斗精力。

            1985年廣場協(xié)議談判:通過“301調(diào)查等方式逼迫簽訂協(xié)議,美元貶值而日元等貨幣升值。在19859月的廣場協(xié)議談判中,萊特希澤等美國方代表采用“301調(diào)查等措施,逼迫日本、聯(lián)邦德國、法國和英國最終簽下廣場協(xié)議。五國聯(lián)合在干預(yù)匯市,美元大幅貶值,而日元升值幅度最高。

            1987年,萊特希澤負(fù)責(zé)對臺灣發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),迫使新臺幣在短期內(nèi)大幅升值,之后臺灣經(jīng)濟(jì)步入全面經(jīng)濟(jì)衰退。

            20178月他提出了對中國的“301調(diào)查,并全權(quán)負(fù)責(zé)調(diào)查。此外,在北美貿(mào)易協(xié)定談判中,他依然在踐行其高強(qiáng)度談判的策略。自20178月談判開始以來,在前兩個月已經(jīng)進(jìn)行了4輪交鋒。

            彼得·納瓦羅

            納瓦羅是著名的德國與中國批評者,也是減少美國貿(mào)易赤字的堅定支持者。他指責(zé)德國和中國操縱匯率,并呼吁增加美國制造業(yè)的規(guī)模,通過設(shè)定高關(guān)稅以將全球供應(yīng)鏈拉回美國。同時,他也是北美自由貿(mào)易協(xié)定和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定的有力反對者。其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為他對貿(mào)易的看法屬于邊緣性且具有誤導(dǎo)性。在解釋自己在特朗普政府中扮演的角色時,納瓦羅表示,他將提供基礎(chǔ)分析,證實特朗普對貿(mào)易的直覺,而特朗普的直覺在這些事情上總是正確的。

            2.1、教育背景與學(xué)術(shù)水平

            1972年,納瓦羅畢業(yè)于塔夫茨大學(xué),獲得了文學(xué)學(xué)士學(xué)位。1979年,他在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院獲得了公共管理碩士學(xué)位,并于1986年獲得哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。在加入加州大學(xué)歐文分校之前,納瓦羅從19811985年在哈佛大學(xué)能源與環(huán)境政策中心擔(dān)任研究助理。作為一名博士生,他在1984年寫一本書,名為《政策游戲:特殊利益和意識形態(tài)者如何偷走美國》,他在書中呼吁對那些在貿(mào)易競爭中失去工作的人給予更大的補(bǔ)償。之后,他在加州大學(xué)圣地亞哥分校授課并擔(dān)任助理教授,教授商業(yè)和政府課程。

            納瓦羅是一位多產(chǎn)的作家,他有近12本關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)各種主題的書。在《即將到來的中國戰(zhàn)爭》中,政治報對這本書的描述是,納瓦羅用軍事語言來指代中國的貿(mào)易政策,指的是中國對世界出口市場的征服,這導(dǎo)致數(shù)以百萬計的制造業(yè)工作崗位的蒸發(fā),并壓低了工資水平。在《致命的中國:直面巨龍》一書中,他寫到從匯率操縱、濫用貿(mào)易政策到致命的消費(fèi)產(chǎn)品,這是中國在21世紀(jì)對美國經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的威脅。納瓦羅認(rèn)為,中國違反了公平貿(mào)易原則,非法出口補(bǔ)貼和匯率操縱,有效地淹沒了美國市場,并不公平地讓美國企業(yè)幾乎不可能參與競爭,因為它們不是與中國公司競爭,而是與中國政府競爭。

            2.2、政策主張

            20161221日,當(dāng)被特朗普任命納瓦羅為白宮國家貿(mào)易委員會主任后。他概述了特朗普的貿(mào)易政策,目的是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,重振制造業(yè),改善國家的貿(mào)易平衡。他警告說,貿(mào)易赤字可能會危及美國的國家安全,因為它允許不友好的國家侵犯美國的供應(yīng)鏈。他的主要任務(wù)之一是關(guān)注其他國家欺騙,非法和不公平針對美國的行為。納瓦羅一直堅定地批評對華貿(mào)易,并強(qiáng)烈支持減少美國貿(mào)易逆差。他抨擊德國、日本和中國操縱匯率。呼吁增加美國制造業(yè)的規(guī)模,設(shè)定高關(guān)稅,并將全球供應(yīng)鏈遷回美國。納瓦羅支持一項名為邊境調(diào)整的稅收政策,該政策主要是對所有進(jìn)口商品征稅。

            納瓦羅認(rèn)為,美國制造業(yè)崗位的減少主要是由于不公平的貿(mào)易行為和糟糕的貿(mào)易協(xié)議。納瓦羅一直支持加強(qiáng)制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用:我們設(shè)想的是一個更加德國式的經(jīng)濟(jì),20%的勞動力都在制造業(yè)。納瓦羅呼吁美國退出北美自由貿(mào)易協(xié)定。他將貿(mào)易描述為國家安全風(fēng)險。據(jù)Politico報道,他是一個強(qiáng)硬的重商主義者,他堅持認(rèn)為,與某些貿(mào)易伙伴的軍事對抗幾乎是不可避免的。納瓦羅將外國收購美國公司視為對國家安全的威脅。納瓦羅還表示,美國已經(jīng)開始失去了對其食品供應(yīng)鏈的控制。

            納瓦羅是貿(mào)易赤字本身不好的觀點的支持者。在與威爾伯羅斯共同撰寫的一篇白皮書中,納瓦羅寫道:當(dāng)一個國家通過進(jìn)口多于出口的貿(mào)易逆差時,就會減少經(jīng)濟(jì)增長。在華爾街日報的一篇專欄文章中,納瓦羅表示,如果我們能夠通過艱難、明智的談判來減少我們的貿(mào)易赤字,我們就應(yīng)該能夠增加我們的增長。諾貝爾獎得主安格斯迪頓形容納瓦羅對貿(mào)易赤字的態(tài)度是一種老式的重商主義立場。

            納瓦羅反對《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。在20154月的一篇專欄文章中,納瓦羅說:為了吸引我們,他們夸口說,TPP將刺激美國的出口,以刺激急需的經(jīng)濟(jì)增長。事實上,美國經(jīng)濟(jì)將遭受嚴(yán)重的打擊。這是因為TPP將把國內(nèi)投資和凈出口的兩個主要驅(qū)動因素?fù)羲。納瓦羅在20173月表示,TPP“將是美國汽車和汽車零部件行業(yè)的喪鐘。政治報的雅各布海爾布倫和經(jīng)濟(jì)學(xué)人認(rèn)為,納瓦羅對中國的政策和他對TPP的反對之間可能存在矛盾,因為破壞TPP將增強(qiáng)中國的影響力。

            最徹底的對華鷹派。據(jù)Politico報道,納瓦羅在所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,都希望對中國采取強(qiáng)硬立場。納瓦羅將中國加入世界貿(mào)易組織的做法描述為美國****的錯誤之一。為了應(yīng)對中國的威脅,納瓦羅主張征收43%的關(guān)稅,拒絕貿(mào)易協(xié)定,大幅增加軍費(fèi)開支,加強(qiáng)與臺灣的軍事聯(lián)系。據(jù)報道,納瓦羅還鼓勵特朗普總統(tǒng)對中國的鋼鐵進(jìn)口征收25%的關(guān)稅。他認(rèn)為中國相對于美國的競爭優(yōu)勢,很大程度上源于不公平的貿(mào)易做法。納瓦羅批評了中國的污染、糟糕的勞工標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼、生產(chǎn)受污染的、有缺陷和癌癥的出口、操縱匯率以及竊取美國知識產(chǎn)權(quán)。在2012年的紀(jì)錄片中,他說,中國造成了57000家美國工廠和2500萬個工作崗位的流失。

            拉里·庫德洛

            庫德洛于1969年畢業(yè)于紐約州羅切斯特市的羅切斯特大學(xué),獲得歷史學(xué)學(xué)位。1971年,庫德洛就讀于普林斯頓大學(xué)的伍德羅威爾遜公共和國際事務(wù)學(xué)院,在那里學(xué)習(xí)政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是他在完成碩士學(xué)位之前就離開了。

            他在金融業(yè)、媒體行業(yè)以及政府部門均有涉足。1987年,庫德洛被貝爾斯登聘用為首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和高級董事總經(jīng)理。他也曾在供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·拉弗(拉弗曲線的提出者)的公司擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問。20091月在CNBC中的欄目--The Kudlow Report擔(dān)任主持人。庫德洛在節(jié)目中的風(fēng)格是大膽自信,他總是對經(jīng)濟(jì)、股市以及美元的表達(dá)樂觀態(tài)度。

            庫德洛的政治職業(yè)生涯始于紐約聯(lián)邦儲備銀行的一名員工經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他的職位是作為一名不需要碩士學(xué)位的初級經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他在負(fù)責(zé)公開市場操作的部門工作。在里根政府的第一屆任期內(nèi)(1981-1985年),庫德洛是管理和預(yù)算辦公室(OMB)的經(jīng)濟(jì)和規(guī)劃副主任,該辦公室是總統(tǒng)行政辦公室的一部分。當(dāng)他在OMB工作的時候,庫德洛還是房地美的顧問委員會成員。庫德洛在2016年被共和黨人提出,成為康涅狄格州或紐約的潛在參議員候選人。20183月,特朗普任命庫德洛為首席經(jīng)濟(jì)顧問以接替科恩的職位。

            3.1、政策主張

            庫德洛自稱是里根供給派,以支持減稅和放松管制而聞名。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人的說法,庫德洛是共和黨商業(yè)部門的典型成員。在被任命為首席經(jīng)濟(jì)顧問之前他支持自由貿(mào)易,但被任命后,他表示支持特朗普的鋼鐵、鋁關(guān)稅措施。另外,他也支持美國的基建以及重建沿墨西哥邊境的隔離墻。

            庫德洛并不被稱為赤字鷹派1993年,庫德洛預(yù)測比爾克林頓的增稅將抑制經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)90年代末蓬勃發(fā)展時,庫德洛將其歸功于里根政府時期(1981-1989年)實施的減稅政策。他將自己描述為一個供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,認(rèn)為降低稅率將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長并最終增加稅收收入。庫德洛是小布什大幅減稅政策的堅定支持者,他認(rèn)為減稅將帶來同等規(guī)模的經(jīng)濟(jì)繁榮。在布什的減稅政策實施后,庫德洛堅持認(rèn)為經(jīng)濟(jì)正處于布什繁榮的中期,并指責(zé)其他評論人士沒有意識到這一點。庫德洛堅決否認(rèn)美國將在2007年陷入衰退,或者在2008年中期之前陷入經(jīng)濟(jì)衰退。賓夕法尼亞大學(xué)的政治學(xué)家特羅克稱庫德洛為一貫錯誤的預(yù)測專家。

            3.2、庫德洛參與寫作的相關(guān)書籍

            《美國的富足:新的經(jīng)濟(jì)和道德繁榮》、《看好布什:喬治布什的所有權(quán)社會將如何使美國更加強(qiáng)大》、《趨勢:為什么減稅是繁榮和自由的關(guān)鍵》、《肯尼迪和里根革命:美國繁榮的秘密歷史》。

            斯蒂文·姆努欽

            1985年,姆努欽從耶魯大學(xué)畢業(yè)后,在高盛投資銀行工作了17年,最終成為高盛的首席信息官。2002年離開高盛后,他為幾家對沖基金工作,并創(chuàng)立了幾家對沖基金。姆努欽于2016年加入了特朗普的總統(tǒng)競選活動,并被提名為國家財政委員會主席。2017213日,被正式確認(rèn)為特朗普的財政部長。

            姆努欽是特朗普的早期支持者,在20164月紐約共和黨初選勝利后的第二天,姆努欽答應(yīng)成為特朗普競選活動的財務(wù)主席。他在一次采訪中表示,與特朗普相識已經(jīng)有15年。20161130日,在CNBC的采訪中,姆努欽稱其為特朗普政府的工作為:確保美國人的平均工資增加,就業(yè)機(jī)會增加。他的首要任務(wù)是實現(xiàn)GDP持續(xù)增長3%4%,為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們的首要任務(wù)是稅收改革。當(dāng)被問及貿(mào)易問題時,他說他相信與個別國家的貿(mào)易協(xié)定,而不是地區(qū)性的貿(mào)易協(xié)定。他希望刪除多德-弗蘭克法案的部分內(nèi)容,因為他認(rèn)為這太復(fù)雜了,而且阻止了銀行放貸。

            對華貿(mào)易態(tài)度偏溫和,強(qiáng)調(diào)貿(mào)易互惠。在特朗普宣稱要對中國進(jìn)口的1000億美元商品加增關(guān)稅后,48日,姆努欽表示,他預(yù)計不會就此與中國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),但也沒有排除當(dāng)前爭端可能進(jìn)一步升級的可能。他說:我們的預(yù)期是不會發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),目標(biāo)是繼續(xù)與中國進(jìn)行談判。希望自由公平的互惠貿(mào)易,我們只是在尋找對美國公司和工人有一個公平的競爭環(huán)境。49日,他對CNBC表示,對中美兩國實施任何關(guān)稅之前達(dá)成協(xié)議持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。他補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)說,美國只是想保護(hù)美國的就業(yè)機(jī)會不受不公平競爭的影響?偨y(tǒng)已經(jīng)非常清楚我們的目標(biāo)是什么,我們正在尋求互惠待遇,這與保護(hù)主義無關(guān)

            威爾伯·羅斯

            羅斯是美國投資家, 擅長重組不同行業(yè)的破產(chǎn)企業(yè),被稱為禿鷲投機(jī)者。鋼鐵、煤礦、電信、跨國投資公司和紡織等行業(yè)均有涉及,尤其精通杠桿收購。20171月,被特朗普提名出任商務(wù)部長,227日晚被正式任命。關(guān)于對外貿(mào)易,他贊成明智的貿(mào)易,表示政府應(yīng)該讓公平競爭的國家進(jìn)入美國市場,遵守規(guī)則,給每個人公平競爭的機(jī)會。2004年《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》將羅斯的觀點描述為貿(mào)易保護(hù)主義。羅斯在2018年世界經(jīng)濟(jì)論壇稱一直存在貿(mào)易戰(zhàn)。

            對華態(tài)度由愛轉(zhuǎn)恨2010年屬于民主黨的羅斯對中國經(jīng)濟(jì)政策表達(dá)了贊賞,支持中國社會主義式的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃體系。他說:“他們真的制定了一個五年計劃,他們真的堅持自己的計劃。此外他也收藏了很多中國藝術(shù)品,并為四川地震后的災(zāi)后重建做出了貢獻(xiàn)。2013年他曾說:“中國已經(jīng)成為美國的替罪羊,就像15年前的日本一樣。20165月,羅斯指出,中國的貨幣實際上被高估了,而不是像特朗普在競選過程中宣稱的那樣被低估了,他說:不同意特朗普在這方面的看法。

            但是到了20169月,他對中國的態(tài)度出現(xiàn)的轉(zhuǎn)變,在向納瓦羅的靠攏。兩人合作為特朗普競選撰寫了一份經(jīng)濟(jì)計劃,羅斯表示中國和美國仍在直接競爭制造業(yè)就業(yè)崗位。文中寫道:“中國既是世界上****的貿(mào)易騙子,也是美國****的貿(mào)易逆差國。不公平貿(mào)易行為的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)包括非法出口補(bǔ)貼、竊取知識產(chǎn)權(quán)、上述匯率操縱、強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及對血汗工廠勞動力和污染港的廣泛依賴。中國也從事鋁、鋼等產(chǎn)品的大規(guī)模傾銷。他們稱中國2001年加入世貿(mào)組織是美國經(jīng)濟(jì)緩慢增長的關(guān)鍵催化劑,并稱此舉提高了失業(yè)率,壓低了工資和勞動參與率,降低了美國制造業(yè)工人的終生收入

            羅斯對中國文化有深入了解,有和中國國企合作的豐富經(jīng)驗。他作為商業(yè)投資者與政府官員的雙重身份,可能是一種緩和納瓦羅和特朗普對中國攻擊性的力量。

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